吸血和抢钱—2013年的塞浦路斯是怎样把钱从银行账户中抹掉的

对大多数人来说,都会毫无保留地信任国家与银行,比如把自己的全部财产都放在银行里。在绝大多数情况下把钱存在银行是没有问题的。但是当一个国家发生了经济危机的时候,那么国家和银行就有可能变劫匪,通过抢劫普通人来吸血续命。

且不说曾经发生在津巴布韦和委内瑞拉的本币大贬值,从人民手中掠夺了无数财富。就连我们通常认为不会出问题的欧盟成员国,也会秀出一些让人大跌眼镜的骚操作,比如为了应对经济危机直接从储户的账户上将个人财产抹去。

塞浦路斯是位于地中海上的一个岛国,地理上位于亚洲但却是欧盟成员国。塞浦路斯的主要居民是居住在南部的希腊人和居住在北部的土耳其人。我们通常意义上的、被世界承认的塞浦路斯共和国其实指的是南部希腊人政权,控制了塞浦路斯大概60%的领土,而北部剩余40%左右的领土主要是被居住在当地的土耳其人控制,而北部的土耳其政权也只被土耳其承认。因此本文中的塞浦路斯,也指的是南部的希腊人政权。

正是由于希腊人这层欧洲的关系,塞浦路斯在2004年加入了欧盟。作为一个地中海岛国,塞浦路斯并没有什么工业能力,也没有什么资源,拥有的就只有地中海的阳光海风,还有就是欧盟成员国的便利。所以包含旅游业和金融服务业在内的第三产业就占了塞浦路斯经济总量的大头。中国人不太热衷去地中海旅游,因此对于国人来说,塞浦路斯最出名的两大产业就是避税(洗钱)和卖护照。

正是由于塞浦路斯南部主要是希腊人,所以经济上尤其是金融上跟希腊绑得很深。2009年希腊开始爆发债务危机,由于塞浦路斯购买了大量希腊国债,加之本身塞浦路斯的金融服务业就一直畸形发展,金融系统累积的风险早已超过本国政府的管理能力,最终的结果就是导致塞浦路斯爆发主权债务危机,并进而引发经济危机。

2013年初起,塞浦路斯金融形势继续恶化。在希腊主权债务危机中亏损严重的国内主要银行,抛售和关闭了大量支行网点,系统内可流动性资金严重不足,向国际市场引资未果(主要是俄国),仅依赖紧急流动性援助维持生存。塞政府亦财政赤字飙升,主权信用评级扫地,无法继续获得国际贷款。

但是毕竟塞浦路斯是欧盟成员国,因此便找到了欧盟希望欧盟出手救助,很快就与欧盟达成了初步的救助协议,欧盟给予塞浦路斯100亿欧元的救助计划,但是救助的前提条件是塞浦路斯需要自筹58亿欧元(在后来最终版本的救助计划中,塞浦路斯的自筹资金需要达到130亿欧元)。

塞浦路斯本来想了很多其他办法,比如找俄国政府借钱。在2013年之前,由于塞浦路斯的低税率、欧盟成员国的身份以及花点钱就能获得永居甚至国籍的Bug,吸引了大量俄罗斯富人,尤其是不知道怎么就富起来的那群富人,把自己的财产藏匿在塞浦路斯。但是俄国政府又不想去管那些把钱藏在国外的俄国富豪的破事儿,所以塞浦路斯从俄国引资的这条路就断了。

那去哪搞这笔钱呢?想来想去,欧盟和塞浦路斯政府就打上了存款人的主意,从存款人手里抢点钱。

最初版本的方案是,存款不论多少,均征收存款税。最初的版本是对于存款超过10万欧元的账户征税9.9%,而存款低于10万欧元的账户征税6.75%。但是毕竟一个国家还是普通人多富人少,对普通人无差别征税无疑会动摇塞浦路斯政府的基本盘。但是塞浦路斯的大额存款却基本都是外国人的,尤其是俄罗斯富人的存款额甚至占了塞浦路斯总存款额的40%以上,因此后续这个国家抢钱版本就变成了:

对于最大的塞浦路斯银行(10万欧元以上部分最高可能损失60%):

10万欧元存款额以下的储户,不受影响。存款额在10万欧元以上的储户,10万欧元的部分不受影响;高于10万欧元的部分存款的37.5%将转为银行股份(直接抢走);最多22..5%的存款额将被投放到一个无息基金,并且将来可能会被核销(抢劫预定);余下的40%存款将有利息,但是在银行状况好转之前不会付出(冻结)。

对于塞浦路斯第二大银行大众银行(10万欧元以上部分最高可能全部损失):

银行需要关闭,存款额在10万欧元以内的储户,以及存款额高于10万欧元的储户的10万欧元的部分,会转移到塞浦路斯银行。但是10万欧元以上的部分,全部勾销,等待未来清算(当年计划是在7年后清算)。

根据几年后的数据跟踪,塞浦路斯银行存款人10万欧元以上的存款最终被抹掉了47.5%;而事到如今七年差不多过去了,大众银行10万欧元以上的存款,基本上可以说是拜拜了。

2013年的塞浦路斯事件,让我们看到了一个国家的政府是如何在危机时刻抢劫储户的存款。10万欧元以下的储户没有被抢劫,并不是塞浦路斯政府有多善良,而是因为欧盟对存款10万欧元保险的原因。同样在其他国家也都有着存款保险制度,比如香港的50万港元和大陆的50万人民币,即使银行破产,这部分存款理论上也会获得足额赔付。

但是,当银行破产,甚至整个银行业破产导致国家破产的时候,真的会得到全额赔付吗?塞浦路斯从某种角度上来说还是幸运的,以欧盟的经济和欧元的信誉为塞浦路斯兜底,塞浦路斯事件才没有波及到塞浦路斯的基本盘——那些手握选票却又没有达到10万欧元存款的塞浦路斯普通人。

如果塞浦路斯没有在欧盟,如果塞浦路斯不是使用欧元而是使用本国货币,如果塞浦路斯人手里没有选票,那么事情会发展到什么程度呢?津巴布韦和委内瑞拉就是两个最好的例子。

所以,这就是为什么会有人热衷于在发达地区开设海外账户,为什么会有人在国内也热衷于兑换外币现金,为什么有些地方花钱就能买的护照含金量其实也并没有那么高。

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。